從上海公司注冊制度的功能來看，有兩點是需要強調的，一是市場主體準人和異動監控功能，二是公司信息公共服務功能。上海注冊公司包括設立注冊、變更注冊和注銷注冊。從設立注冊和注銷注冊說，可以將上海公司注冊程序解說為公司的“生產”和“消滅”程序，它擔負著國家的主要市場主體（公司）的準產”，公司的效率，而放棄安全，則勢必“生產”出大量的假冒偽劣公司充斥市場，這可以說是在根基上破壞市場交易秩序，從而在根基上破壞效率。另外，上海代理公司注冊還是—／一個公司信息公共服務程序，它通過注冊機關收集（由當事人申報）、審核、公示有關公司的信息，讓社會公眾知悉、查詢，借以防范交易相對人因信息不對稱的交易風險。如果說上海代理注冊公司程序只講效率（簡易、快捷、方便）而忽視安全，就如同有的同志所主張的那樣，既不要行政機關的前置審批，也要注冊機關的實質審查，那么如何能保證信息的真實性？如果不能保證信息的真實性，-又如何保證注冊的公信力？如此，則上海公司注冊制度純屬多余制度。：不僅如此，簡直就是巨大的社會浪費，根本談不上效率！因此，上海公司注冊的安全是必要的。但是不能因此而過分注重安全。。過分注重安全，就意味著存在不必要的成本支出，同時也意味“產出”的效率降低。這也不是安全和效率在上海公司注冊立法中的最佳配置。最佳的平衡點仍然是在保障司注冊基本安全的基礎上追求效率最大化。