我國(guó)公司注冊(cè)機(jī)關(guān)的應(yīng)然職責(zé)的探討
瀏覽次數(shù):5184 | 發(fā)布時(shí)間:2013-11-26 13:18:55我國(guó)上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)的應(yīng)然職責(zé)是什么呢?筆者認(rèn)為英國(guó)的做法值得我們借鑒。英國(guó)的上海公司注冊(cè)署( Companies House)的基本職責(zé)是:其一,建議制定和接受授權(quán)制定上海公司注冊(cè)的法規(guī)和政策;其二,負(fù)責(zé)全國(guó)的投資人設(shè)立新公司的登記注冊(cè)工作;其三,負(fù)責(zé)全國(guó)公司的與登記事務(wù)有關(guān)的監(jiān)管工作,主要是監(jiān)督司事項(xiàng)的變更登記和注銷登記;其四,進(jìn)行登記公司信息的收、整理,向公眾提供上海公司注冊(cè)注冊(cè)的信息服務(wù);其五,發(fā)現(xiàn)公司違法,提出處理意見,移交法庭處罰。我們不能盲目照搬他國(guó)作法,在參照他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行必要的改造。在此,筆者提出我國(guó)上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)的應(yīng)然職責(zé)是:第一,依據(jù)《公司法》、《上海公司注冊(cè)管理例》規(guī)定的上海公司注冊(cè)的程序,為登記申請(qǐng)人提供公司注冊(cè)程序服務(wù),包括受理登記申請(qǐng)、審核登記申請(qǐng)、登記注冊(cè)、頒發(fā)證、登記公告等;第二,為公眾提供登記公司商業(yè)信息公共服集公司信息、整理公司信息、公示司信息并接受和幫助公眾查詢公司信息。第三,對(duì)登記公司的公司年檢制度、證照換、補(bǔ)發(fā)等,督促并及時(shí)辦理公司異動(dòng)登記。第四,對(duì)違反上海公司注冊(cè)法律、法權(quán)機(jī)關(guān)處理。至于公司在經(jīng)營(yíng)程中的違法、了政管理部門進(jìn)行監(jiān)管。在記部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛登記,而交警責(zé)執(zhí)行檢查無證駕駛一樣。第五,依法制定有關(guān)上海公司注冊(cè)政有權(quán)機(jī)關(guān)的委托起草有關(guān)法律、法規(guī)。者所設(shè)計(jì)的我國(guó)上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)的應(yīng)然職責(zé),充分考慮到了公司記的價(jià)值取向、性質(zhì)和功能、登記審查的原則以及國(guó)的實(shí)情,特別強(qiáng)調(diào)的是既要保障交易的安全,也要顧及交易務(wù)性,同時(shí)也具有一定的行寢監(jiān)管性:既考慮到上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性,也注意到了我國(guó)工商行政管理部門的存在及其職責(zé)性質(zhì)。