從性質上看，公司登記是應申請的行政確權性的公共服務行為。公司登記以登記申請為前提，其目的是為了對申請人應有權利的依法確認而不是審批和許可。從功能上看，公司登記制度最主要最突出也最體現現代發(fā)展趨勢的功能是其公司商業(yè)信息公共服務功能和登記程序服務功能。簡言之，是其公共服務功能。既然公司登記是應申請的行政確權性的公共服務行為，主要為著公共服務的功能，那么，登記機關對于當事人的公司登記申請就應該持歡迎態(tài)度，，就應當扮演驗票員的角色——也就是說，只要登記申請符合法律規(guī)定的形式要件（有效的門票），登記機關就應當受理。

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