上海注冊公司代理機構小編了解到，在上海浦東新區一家上海代理公司注冊工作的曹晗，面對面與“政府”打交道的時間已長達13年。從起初抱著一疊疊厚重的文件，把分散在不同地點的職能部門一個個跑下來，到如今無論是外資公司注冊、外商投資企業營業執照、海關業務注冊證，還是公安印鑄刻字許可證等，這些證照都可以直接在網上申報，哪個環節有問題還能及時溝通修改……“速度越來越快，效率越來越高，”曹晗對于這些年行政審批改革帶來的種種“變化”有著最直接的感觸，“一些曾經被大家吐槽‘臉難看、門難進’的‘衙門’，變得‘親近’了，真正成了給大家提供服務的窗口，這可是實實在在的好處。”
打破一堵堵圍墻，敲開一扇扇大門，隨著行政審批改革力度的不斷加碼，“破墻效應”帶來效率，效率換來笑顏，改革成果真正惠及眾多注冊上海公司的創業者和企業。

  “一口受理”聯動登記，不用來回折騰
    大學法律專業畢業后，曹晗選擇從北京到上海“打拼”，機緣湊巧進入代理公司這一行，一干就是13年。

    2010年，曹晗至今都對這個年份記憶猶新。那一年，浦東率先探索“一門式”審批服務，開創了全國集中行政審批服務先河。當年啟動的“浦東新區市民中心”，把23個委辦局50余個職能部門整合到一起，共設置220個服務窗口，辦理297項行政審批服務事項。“你想想，由于工作需要，我現在每周至少會去三趟市民中心。要是在以前，很多政府部門都分散在不同地方，從申報材料到領取證照，光是來回跑就得不停折騰，”曹晗說，“‘一門式’服務啟動后，對老百姓而言可謂省時省力。”

    把過去分散在各部門的審批服務事項進行物理集中，浦東又同步展開了“聯動登記改革”——改革前，申請人需要按順序先后向工商、質監、稅務三個部門申請工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，只有辦出前一個證照，才能流轉到下一個程序，當中還產生了很多費用。而通過“一口受理”的聯動登記，現在只要一個來回，就能完成申報材料、繳費、領取證照的全部過程，大幅簡化了行政審批流程。

    這項改革的創新之處在于“一口受理、一表登記、一次審查、一網流轉、一次發證、一口收費”。這種審批方式是政府管理方式真正意義上的流程再造，也是浦東綜合配套改革邁出的實質性一步。

    兩張“清單”，權力在陽光下運行
    這幾年，曹晗最明顯的感受就是與政府“打交道”變得越來越便捷、公開、透明了。“現在幫企業辦理各種手續，不用先帶著厚重的紙質資料跑窗口了。我們只要先在網上申報企業的情況，就能把需要的材料一次性備齊。更關鍵的是，萬一有信息填錯了、填漏了，對應的職能部門會及時在網上做出提醒，方便隨時修改。整個流程不僅高效，而且還特別人性化。”他說。

    前幾天，他到市民中心注冊一家外資微電子企業，涉及除食品餐飲許可證以外的六證。以往挨個部門跑，即使最順利也要花費近兩個月才能辦完，沒想到他這次只要到一個窗口遞交材料，八個工作日后就一次性領到了相關證照。這項全新的改革舉措叫做“七證聯辦”——今年8月，外資企業準入“七證聯辦”在浦東率先推出，通過“外商投資企業營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、外資批準證書、食品餐飲許可證、海關業務注冊證、公安印鑄刻字許可證”七證“一口受理、信息共享、內部流轉、一口發證”，審批事權最大限度下放，方便了企業和群眾。事實上，行政審批改革不僅僅是一道簡單的算術題，老百姓最期盼的其實是“心里有底”。浦東今年率先公布行政權力清單、責任清單，讓權力在陽光下運行。

    政府部門亮出“家底”，直接面向市場和社會，服務企業和群眾。最近，曹晗就研究起兩張“清單”來，只要點開“上海?浦東”門戶網站首頁鏈接，進入“浦東新區行政權力清單”，“我想申辦有關證照和批文”“我想反映違法行為和情況”等模塊都以淺顯易懂的方式呈現，普通百姓都能看懂。

    兩張“曬”出浦東新區行政權力、行政責任的清單，是繼上海自貿區擴區后，浦東推進政府職能轉變的又一新舉措。清單通過新區政府網站向社會統一公開后，接受社會和群眾監督，根據群眾提出的意見建議定期修改完善。

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