海南省工商試行企業簡易注銷 企業退出市場程序簡化

上海公司注冊代理機構小編從海南省工商行政管理局獲悉，該局已印發施行《海南省企業簡易注銷試行辦法》，簡化和完善注銷登記流程，完善企業退出市場機制，進一步推動“大眾創業、萬眾創新”。

隨著商事制度改革不斷深化，企業準入門檻降低，“出生證明”好辦了，但企業注銷的“死亡證明”辦起來依然繁瑣。按照現行《公司法》規定，無論企業是否有債券債務，是否經營過，注銷都得經過清算備案組、報紙公告、出具清稅證明等10多項手續。程序繁瑣復雜、周期又長，來來回回至少需要兩個月，企業投資人無法甩掉“舊包袱”，往往影響了再次創業，由此產生了大量的“休眠企業”，“僵尸企業”也難以順暢退出市場。

經過廣泛調研，結合海南實際，海南省工商行政管理局近日出臺了《海南省企業簡易注銷試行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》適用于在海南省各級登記機關登記的未開業或無債權債務的有限責任公司(設立已滿三年或注冊資本在1000萬元及以上的除外)、個人獨資企業、合伙企業及上述企業的分支機構。股份有限公司、非公司企業法人、外商投資企業不適用辦法。

同時，《辦法》還明確了七種不得申請簡易注銷登記的情形：被行政機關立案查處的；被列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的；股權已被凍結或者已經出質登記的；法律法規規定在注銷前應當辦理審批的；被依法宣告破產及人民法院依法予以解散的；在人民法院或者仲裁機構有未結或者未執行案件的；登記機關認為不應適用簡易注銷登記其他情形的。

據海南省工商局企業注冊局負責人介紹，實行簡易注銷將實現“三簡化一引入”：登記程序進一步簡化，不再要求企業辦理清算組備案，即可辦理注銷登記；提交材料進一步簡化，不再要求企業提交清算報告、清稅證明；公告方式及時間進一步簡化。實行簡易注銷登記前，企業辦理注銷登記需要在報紙進行公告注銷，公告期限為45天?！掇k法》規定申請簡易注銷登記程序的企業可選擇在報紙或企業信用信息公示系統進行公告，公告時間縮短為7個工作日。在企業信用信息公示系統公告為全免費，幫企業節約了在報紙發布公告的費用；進一步引入承諾制及異議撤銷機制。要求企業在申請簡易注銷登記時應向登記機關做出提交的材料真實可靠、如存在未了債務，投資人愿承擔法律責任的承諾，避免發生利用簡易注銷登記逃脫應當承擔的責任的情形。

《辦法》還明確了企業簡易注銷登記的異議及救濟途徑，對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，惡意利用企業簡易注銷程序取得注銷登記的，登記機關應撤銷其簡易注銷登記，并將其列入嚴重違法失信企業名單同時在企業信用信息公示系統進行公示。

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