上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《上海市電子營業(yè)執(zhí)照登記管理試行辦法》的通知

各區(qū)（縣）市場監(jiān)管局，各分局，市局各有關(guān)處室、直屬單位：
現(xiàn)將《上海市電子營業(yè)執(zhí)照登記管理試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市工商行政管理局
2015年12月28日

上海市電子營業(yè)執(zhí)照登記管理試行辦法

第一條（目的和依據(jù)）
為了規(guī)范本市電子營業(yè)執(zhí)照的登記管理工作，推進(jìn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用，保障信息安全，根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》、《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》及企業(yè)登記相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所稱的電子營業(yè)執(zhí)照，是指由工商行政管理部門（市場監(jiān)管部門）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的載有企業(yè)登記信息的法律電子證件，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
第三條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電子營業(yè)執(zhí)照的申請、發(fā)放、使用、更新及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四條（管理部門）
上海市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）及其分局、各區(qū)（縣）市場監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)本市和各轄區(qū)內(nèi)電子營業(yè)執(zhí)照使用的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第五條（執(zhí)照格式）
電子營業(yè)執(zhí)照有公示版和私鑰版兩種格式，登記機(jī)關(guān)先行全部推行公示版電子營業(yè)執(zhí)照；同時(shí)結(jié)合本市實(shí)際，根據(jù)企業(yè)自愿申請，發(fā)放私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照。
第六條（電子營業(yè)執(zhí)照在電子政務(wù)活動(dòng)中的使用）
在下列電子政務(wù)活動(dòng)中，需要解決身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定使用電子營業(yè)執(zhí)照：
（一）網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化活動(dòng)；
（二）網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽章、網(wǎng)上亮照等活動(dòng)；
（三）網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)信用信息公示（提交年報(bào)或即時(shí)報(bào)送材料）等社會(huì)管理活動(dòng)；
（四）網(wǎng)上政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)；
（五）其他利用網(wǎng)絡(luò)開展的電子政務(wù)活動(dòng)。
第七條（電子營業(yè)執(zhí)照在社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)中的使用）
在下列社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)中，需要解決身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定使用電子營業(yè)執(zhí)照：
（一）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織利用網(wǎng)絡(luò)開展的社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)；
（二）銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展的金融服務(wù)活動(dòng)；
（三）檔案、會(huì)計(jì)、審計(jì)等領(lǐng)域的企事業(yè)單位，利用網(wǎng)絡(luò)開展的社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)；
（四）其他利用網(wǎng)絡(luò)開展的社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)。
第八條（電子營業(yè)執(zhí)照在電子商務(wù)活動(dòng)中的使用）
在下列電子商務(wù)活動(dòng)中，需要解決身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定的，鼓勵(lì)使用電子營業(yè)執(zhí)照：
（一）設(shè)立各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)和娛樂平臺(tái)的活動(dòng)；
（二）電子商務(wù)活動(dòng)中交易各方認(rèn)為需要使用電子營業(yè)執(zhí)照的活動(dòng)；
（三）其他利用網(wǎng)絡(luò)開展的電子商務(wù)活動(dòng)。
第九條（私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照的申請和發(fā)放）
申請使用私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門（市場監(jiān)管部門）提供合法、有效的證件或者證明材料。經(jīng)審查符合申請條件的，由工商行政管理部門（市場監(jiān)管部門）發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。
第十條（私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照的更新、補(bǔ)發(fā)、密碼重置、注銷）
企業(yè)申請變更登記時(shí)，需提交私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照一并更新信息，或者登錄“上海工商門戶網(wǎng)站”（www.sgs.gov.cn）自行更新相應(yīng)信息。
企業(yè)遺失私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提供報(bào)紙刊登的聲明作廢公告并申請補(bǔ)發(fā)。
企業(yè)因密碼輸入錯(cuò)誤導(dǎo)致私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照被鎖無法使用的，應(yīng)持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和委托代理人身份證明到登記機(jī)關(guān)申請密碼重置。
企業(yè)申請注銷登記時(shí)，私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)隨其他申請材料上交登記機(jī)關(guān)，由登記機(jī)關(guān)收繳。
第十一條（電子營業(yè)執(zhí)照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）
登記機(jī)關(guān)免費(fèi)向存量企業(yè)和新設(shè)企業(yè)發(fā)放公示版電子營業(yè)執(zhí)照，并在上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
登記機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)自愿申請，發(fā)放私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照（限一套），免收密鑰載體費(fèi)用。
第十二條（電子營業(yè)執(zhí)照持有人的使用保管義務(wù)）
私鑰版電子營業(yè)執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管電子營業(yè)執(zhí)照及其密鑰，未經(jīng)明確授權(quán)，不得隨意轉(zhuǎn)借他人使用。
第十三條（法律責(zé)任）
在使用電子營業(yè)執(zhí)照的過程中，電子營業(yè)執(zhí)照持有人違反《中華人民共和國電子簽名法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)予以處理。
第十四條（解釋部門）
本辦法由市工商局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條（實(shí)施日期）
本辦法自2015年12月30日起施行。

上海市工商行政管理局辦公室              2015年12月28日印發(fā)