全國首張三十四證合一營業執照誕生

“防城港市‘一照通’登記制度改革正式啟動！”4月24日，廣西壯族自治區防城港市委書記、市人大常委會主任金湘軍在儀式上宣布。廣西壯族自治區工商局黨組書記、局長張虹把全國首張三十四證合一的“一照通”營業執照發給廣西桂海鑫進出口代理有限公司法定代表人兼經理胡興龍。

　　實行三十四證合一登記制度改革，是防城港市加快政府職能轉變，持續深化商事制度改革，落實“放管服”和政府積極服務創業創新的重要舉措。即日起，防城港市新設立的企業及其分支機構和農民專業合作社實行“一照通”登記制度。
　　防城港市此次改革力度很大，在原“六證合一、一照一碼”的基礎上，整合涉及20個部門的34項行政審批事項，通過“一窗受理、內部流轉、同步審核、信息互認、多證合一”的模式，實行“一照通”。
　　通過“一照通”可以實現以下功能：一窗受理，申請人到窗口辦理營業執照時，根據需求提出辦理“一照通”目錄內的審批事項，工商部門核發營業執照并將登記信息通過后臺流轉到相關審批部門，申請人通過登錄“一照通”企業服務平臺（以下簡稱服務平臺）補充所需其他相關材料；一鍵審批，工商部門在3個工作日內核準通過設立登記后，將登記信息及申請的其他事項信息通過服務平臺定向發送到各相關審批部門；審批部門在通過服務平臺接收到信息后，在所承諾工作日內完成備案（審批），并反饋至服務平臺，營業執照上的“一照通二維碼”將即時顯示審批事項已通過審批；一網公示，在現有的營業執照版面上新增“一照通二維碼”，政府、企業、社會公眾通過掃描可進入服務平臺查詢到所有已經辦理的證照及其他信息；一照通行，辦理“一照通”的企業和農民專業合作社在轄區范圍內辦理相關手續，從事經營活動時，政府部門對“一照通二維碼”上的相關證照信息予以認可，從而實現“一照通行”。
　　“一照通”改革強化了“互聯網+政務服務”。一是建立部門信息互認機制。各部門對服務平臺歸集的信息均予以認可，不得要求申請人在辦理業務過程中提交重復的材料。二是建設統一的網上服務平臺。依托電子政務外網和監管協同平臺搭建了“一照通”網上服務平臺，實現了部門間信息互聯互通和共享應用。三是融合不同部門的信息鏈接。有關部門升級改造各自業務系統，實現與服務平臺的銜接，保障企業登記信息及時傳遞、處理和應用。四是拓展“一照通”服務平臺的應用。各單位可以進一步梳理涉企審批事項，逐步加入“一照通”網上服務平臺，進一步提高行政審批效率。五是做好過渡期銜接工作。企業開展經營活動確需提交紙質證明文件的，行政審批和登記備案部門根據申請人營業執照信息予以出具。
　　近年來，防城港市多項商事制度改革在全自治區領跑，為相關改革工作提供了經驗借鑒。在商事制度改革過程中，防城港市逐步形成了政府統一領導，主管部門牽頭，相關部門各司其職、齊抓共管的良好機制。“一照通”登記制度改革是防城港市今年推進商事制度改革的重要舉措，市政府督查部門還將該項工作列入重點督查內容，尤其是對各部門辦結時限進行長效性跟蹤督查，形成強有力的倒逼工作機制，確保改革有效推進。