昆山制定實施“不見面審批（服務）”改革方案

6月15日，在昆山高新區市場監管分局與工行聯合設立的“工商企業通”窗口，記者看到，昆山坤培機電設備有限公司網上遞交的注冊登記資料進入預審階段。“從預審到受理再到核準通過，獲得電子營業執照，只要三個工作日，就能誕生一家新企業。”工行派駐窗口工作人員王玄亨說。

記者在“江蘇省工商行政管理網上登記系統”看到，前幾天，有蘇州“映雪堂”、昆山“龍芝居”、昆山“固久機械”等企業被同意核準登記，這些企業在網上可以下載電子營業執照。“讓資料‘多跑腿’，企業‘少跑路’，申請人與受理審核人‘零見面’。”高新區市場監管分局行政服務科副科長魯真告訴記者，注冊登記效率之所以快，緣于昆山深化“放管服”改革，實施了“不見面審批（服務）”登記模式，即從網上申請、網上受理、網上審核，到網上發照全程無紙化、電子化。高新區分局為方便企業和居民辦事，還推出“微信預約”服務，并可下載相關表格，減少排隊取號壓力。目前，在高新區分局通過這一模式獲得營業執照的內企有55家、個體工商戶23家。

6月初，昆山制定實施了“不見面審批（服務）”改革方案，構建“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面”服務體系，其中對工商注冊登記網上全程辦理、審批服務結果“不見面”送達等服務提出了新要求。

實際上，去年市場監管局就啟動“全程電子化登記注冊”，并在去年12月27日由花橋市場監督管理分局登記窗口向“中科苑大藥房”發出全市首張電子營業執照，此舉為實施“不見面審批（服務）”進行了有益探索。目前，工商注冊登記全程“網上辦”已在全市各區鎮展開，甚至在部分銀行網點也能享受到這一服務。

據介紹，網上注冊登記的流程是，新設企業首先登錄系統電子化登記模塊，按照提示進行注冊、登錄，然后錄入登記信息，再插入eID銀行卡進行身份認證和電子簽名，點擊提交就可以了。數據資料通過后臺流轉共享，完成預審、受理和核準等環節，通過后企業可以收到PDF格式的電子營業執照。當然，企業也可以選擇窗口辦理或選擇紙質執照，但辦理電子營業執照更利于企業節省成本，提高效率，以及招投標等各種事項。