人民日報：上海浦東深化證照分離改革

上海浦東新區(qū)近日發(fā)布“證照分離”改革試點(diǎn)深化實施方案，并啟動新區(qū)“企業(yè)開業(yè)地圖”。“證照分離”改革試點(diǎn)實施一年多來，新區(qū)企業(yè)辦證難問題得到緩解，市場主體活力有效激發(fā)，政府職能加快轉(zhuǎn)變。

    發(fā)布的改革試點(diǎn)深化實施方案突出了全面覆蓋，將所有涉及企業(yè)市場準(zhǔn)入的審批事項，全部納入改革范圍；突出了優(yōu)化方式，備案注重當(dāng)場辦結(jié)，告知承諾注重創(chuàng)新方式，優(yōu)化準(zhǔn)入注重審管結(jié)合；突出了改革重點(diǎn)，聚焦與浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、企業(yè)關(guān)注度較高的事項，以取消審批和告知承諾為主要方式；突出了系統(tǒng)集成，強(qiáng)化改革聯(lián)動，與商事制度改革、事中事后監(jiān)管體系建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)聯(lián)動。

    作為浦東“證照分離”改革深化實施在審批服務(wù)模式方面的創(chuàng)新，“企業(yè)開業(yè)地圖”同時上線試運(yùn)行。這是浦東依托網(wǎng)上政務(wù)大廳，建立了覆蓋國家、市、區(qū)三級企業(yè)市場準(zhǔn)入審批事項的一站式在線查詢辦理平臺，具有一站式、集成式、交互式的特點(diǎn)。下一步，浦東將適時把企業(yè)開辦類事項整合納入“地圖”，逐步打造全鏈條的“企業(yè)開辦（開業(yè)）地圖”。