從安全與效率兩者的關系看，安全應當是效率的基礎和前提，而效率則應當是在安全基礎上所追求的更遠大的目標。因為安全是以有序（秩序）為條件的，沒有安全也就沒有秩序。一個沒有秩序、沒有安全的社會里，或許少量的人借機通過欺詐、脅迫、強買強賣和其他不正當的行為獲得了效率（以小成獲得高收益，或者以零成本獲得巨大的凈收益），但是，更多的人則受損，：更多的人不愿積極進行交易。這對大部分人，對國家和社會是完全無效率的。也就是說，沒有安全的基礎，效率就類需要安全，但也需要發率，而效率是人類發農的強力推動器。因此，人類又不能只停留在安全的需要上，幣是要在安全的基礎上追求效率，追求發展。兩者的最佳平衡點就是在保證安全的基本要求基礎上，追求效率最大化。這是一個最佳的雙贏格局。

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