登記機(jī)關(guān)登記管轄的方便原則
瀏覽次數(shù):4694 | 發(fā)布時(shí)間:2013-11-26 13:21:03上海公司注冊(cè)制度具有明顯程序性特點(diǎn),因其程序性,因而操作性強(qiáng)。同時(shí),從上海公司注冊(cè)法律制度的功能上海公司注冊(cè)的公司商業(yè)信息公共服務(wù)功能與上海公司注冊(cè)程序服務(wù)功能——概言之,上海公司注冊(cè)的服務(wù)功能,在所有上海公司注冊(cè)制度的功能中具有特殊重要的意義。如何很好地體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)公司注冊(cè)度的程序性服務(wù)效能?方便性無(wú)疑是必要的。這里的方便,包兩個(gè)方面:‘記和進(jìn)行查詢的方便。基于此,確登記管轄機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮由何機(jī)關(guān)辦理上海公司注冊(cè)事務(wù),對(duì)于公眾申請(qǐng)登記和查詢信息相對(duì)比較方便一些。其中應(yīng)當(dāng)考慮的因素主要是地理位置的就近(指登記管轄衣與登記申請(qǐng)人住所空間距離上的相對(duì)最近)。這一方面主要應(yīng)用于確定橫向的登履行職責(zé)的方便。應(yīng)當(dāng)考慮的因素主要是該種機(jī)關(guān)的職權(quán)特點(diǎn)、方式、工作效能等。這一方面主要應(yīng)用于確定上下層級(jí)之間的縱向登記管轄,如用于確定中央登記機(jī)關(guān)與地方登記機(jī)關(guān)的登記管轄。在確定上海公司注冊(cè)的縱向管轄時(shí),無(wú)論從方便公眾申請(qǐng)登記和查詢看,還是從方便登記機(jī)關(guān)履行職責(zé)看,也無(wú)論是考慮就近因素還是考慧登記機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn),中登記機(jī)關(guān)原則上都不應(yīng)受理具體的上海公司注冊(cè)事務(wù)。中央登記機(jī)關(guān)主要應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、省級(jí)企業(yè)登記中心關(guān)系協(xié)調(diào)以及根據(jù)委托進(jìn)行有關(guān)規(guī)范性文件的起草,不負(fù)責(zé)具體企業(yè)登記事務(wù),不陷入具體上海公司注冊(cè)事務(wù)中,上海公司注冊(cè)具體事務(wù)應(yīng)當(dāng)交由地方各級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。而在確定上海公司注冊(cè)的橫向管轄時(shí),上海公司注冊(cè)事務(wù)應(yīng)當(dāng)盡可能由在地理位置上距離登記申請(qǐng)人最近的登記機(jī)關(guān)管轄。