這里所謂的公司登記的申請人，是指在法律上的公司登記的權(quán)利和義務人。申報公司登記，就設立登記看，它是公司成立和取得法人資格的必經(jīng)程序。《日本商法典》第57條規(guī)定：“公司因本公司所在地的設立登記而成立”。《德國有限責任公司法》第11條第一款更是明確規(guī)定：“有限責任公司在登入公司住所地的商業(yè)登記簿之前，不作為此種公司存在。”我國《公司登記管理條例》第3條也規(guī)定，公司經(jīng)公司登記機關(guān)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。在完成公司登記之前，是處于公司發(fā)起人籌辦公司階段，申請公司登記應當是公司發(fā)起人設立行為的組成部分。因此，從公司設立登記申請的權(quán)利和義務主體來說，應當是公司的發(fā)起人。當然，公司的發(fā)起人不只一人。為方便實際操作，公司設立人可以委托代表人或授權(quán)委托代理人具體實施登記申請行為。所以我國《公司法》第30條規(guī)定，設立有限責任公司，由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登機關(guān)申請設立登記。我國臺灣《公司法》第387條也規(guī)定，表公司之負責人有數(shù)人時，得由一人申辦之。發(fā)起人可以委托代理人代為申請，但必須出具授權(quán)委托書。但是對于股份有限責任公司，立法的規(guī)定稍有不同。基于有限責任公司與股份有限責任公司的不同（有限責任公司不對外公開發(fā)行股份，且設立人人數(shù)較少，規(guī)模較小；而股份有限公司設立人人數(shù)多，規(guī)模大，還可能要向社會公開發(fā)行股份），我國法律規(guī)定設立股份有限責任公司要求發(fā)起人在登記成立公司前先行選出董事，成立董事對有限責任公司則無此要求。我們認為，在股份公司登記成立前所成立的董事會，實際上就是發(fā)起人的代表人。為便于實際操作，我國《公司法》直接規(guī)定股份公司的設立登記由董事會負責申請。以上分析可以簡單歸結(jié)為：公司設立登記的申請人應當是公司的發(fā)起人，但為了實踐中的操作，我國立法直接定了公司設立登記的具體行為人，在有限責任公司為發(fā)起人指定代表或委托的代理人，在股份公司為作為發(fā)起人代表的董事會或董事會委托的代理人。